Здравствуйте. Согласно статье 8 Федерального Закона от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют: вид торговли (оптовая и (или) розничная торговля); форму торговли; специализацию торговли; тип торгового объекта; ассортимент продаваемых товаров; режим работы; цены на продаваемые товары и иной порядок и условия осуществления торговой деятельности.
Компетенция администрации города Пензы определена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа город Пенза Пензенской области, утвержденным решением Пензенской городской думы от 30.06.2005 № 130-12/4.
Согласно вышеуказанным документам, а также Федеральному закону от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», администрация города не проводит контрольно-надзорные мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов и не имеет полномочий по закрытию объектов потребительского рынка, не вправе вводить ограничения в какой-либо сфере деятельности, необоснованно препятствовать её осуществлению.
Вышеуказанным законом ограничены полномочия органов местного самоуправления - запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается:
- введение ограничений в отношении хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности;
- необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или хозяйствующим субъектам.
Вместе с тем, рыночная экономика функционирует на основе взаимодействия спроса и предложения, что приводит к формированию цен и определению ассортимента реализуемой продукции.
