Здравствуйте. В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Данный земельный участок по адресу ул. Кижеватова, 27Б, на котором расположена парковочная зона ТЦ, согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, находится в частной собственности.
Вместе с тем, установленный на вышеуказанной парковочной зоне плакат не является дорожным знаком. Соответственно, не распространяет свои действия на водителей транспортных средств.