Почему запрет купания в фонтане юридически не урегулируют?

Почему запрет купания в фонтане юридически не урегулируют? На сегодняшний день запрет купания в фонтане юридически не урегулирован. Табличка о запрете купания информирует, но не имеет юридической силы. Решение проблемы есть. Необходимо принять два важных решения. Во-первых, Пензенская городская дума должна внести изменения в правила благоустройства, запретив купание в фонтанах. Во-вторых, Законодательное собрание Пензенской области должно установить за купание в фонтанах административную ответственность в Кодексе Пензенской области об административных правонарушениях. Тогда у администрации города Пензы и Ленинского района появятся законные основания штрафовать принимающих водные процедуры в фонтане. По аналогии со штрафом за парковку на газоне. И на табличке можно будет сослаться на конкретную статью в КоАП ПО и указать крупным шрифтом, к примеру, «штраф 5000 рублей». Озаборивать же фонтан — это неразумно. Надеюсь, мою идею поддержат?