Вопрос задал(а) улица Колышлейская
Честное слово, нет уже терпения: на Колышлейской постоянно ремонтируют чужие машины, заставили всю улицу, мусоровоз не мог проехать. Вонь, мат, круглые сутки стук… Ну пусть организуют нормальный легальный бизнес, но не среди жилых домов. Это же неправильно, если в жилом квартале ведут такой бизнес и не дают соседям покоя? Помогите!
Отвечает Сергей Анатольевич Заплетин (заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области)
Здравствуйте. В соответствии с Положением об управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 г. № 731, управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно части 2 статьи 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) является соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно части 3 статьи 44 Федерального закона № 52 организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) установлен Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)».
Согласно п. 2 Положения контролируемыми лицами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Федеральным законом № 248 не предусмотрено проведение надзорных мероприятий в отношении граждан.
Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральному закону от 30.03.99 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в компетенцию Роспотребнадзора и его территориальных органов не входит согласование использования и отвода земельных участков для размещения различных объектов, в т.ч. станций по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, осуществление деятельности по надзору за проектами строительства объектов, строящимися объектами и приемкой их в эксплуатацию.
Вместе с тем, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий» установлены требования к условиям проживания.
П. 135 данного нормативно-правового акта запрещена мойка транспортных средств, слив топлива и масел, регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей на территории земельных участков многоквартирных жилых домов. Иное не установлено.
Гигиенические нормативы уровня шума в жилых помещениях и на территории жилой застройки определены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 100, таблица № 5.35. (пункт 5)).
Порядок контроля фактических значений нормируемых параметров шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе гигиенических нормативов устанавливают Методические указания МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 декабря 2021 г.).
Согласно п.1.3 МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», измерения шума, создаваемые обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из соседних помещений квартир при передвижении людей и др. не проводятся и не подлежат санитарно - эпидемиологической экспертизе (оценке), если это не связано с предпринимательской деятельностью.
Контроль в части соблюдения тишины и покоя граждан должен осуществляться органами, задачами которых является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, и охраны общественного порядка - УМВД по г.Пензе и Пензенской области.
Контроль за использованием земельного участка не по назначению, осуществлением незаконной деятельности не входит в компетенцию управления. Данные вопросы рассматриваются Управлением Росреестра по Пензенской области, УФНС Пензенской области.
Отношения между гражданами регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации. За защитой нарушенных прав вы вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, поэтому в суд вам необходимо представить соответствующие доказательства, изложенных в обращении доводов.
Сергей Владимирович Волков
заместитель главы администрации г. Пензы
Здравствуйте. Собственник домовладения по адресу: ул. Колышлейская, 40, привлечен к административной ответственности по ст. 3.7 ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» за нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования Пензенской области.
Улица Колышлейская входит в перечень объектов на выполнение услуг по очистке территории от снега, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным администрацией Первомайского района г. Пензы. Работы по механизированной расчистке указанной улицы в феврале-марте производились подрядчиком 08.02.2026, 17.02.2026 и 05.03.2026. При проведении работ соблюдались правила благоустройства территории, направленные на обеспечение беспрепятственного проезда транспорта.
Выходом на место сотрудников администрации Первомайского района города Пензы установлено, что ул. Колышлейская находится в удовлетворительном проезжем состоянии.
Илья Владимирович Мысяков
заместитель руководителя Управления Росреестра по Пензенской области
Здравствуйте. В результате анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлено, что земельный участок, расположенный по указанному адресу учтен с кадастровым номером, имеет уточненную площадь, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения жилого дома и принадлежит на праве общей долевой собственности физическим лицам.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона № 248 специалистом управления 31.03.2026 было проведено выездное обследование (контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) земельного участка, расположенного по указанному адресу. По результатам выездного обследования осмотром установлено, что земельный участок с возможной для обзора территории частично огорожен металлический забором на котором размещена вывеска. На земельном участке находится дом и металлический гараж. На момент осмотра гараж был открыт и велась работа по ремонту автомобиля, а также возле дома стояли два легковых автомобиля марки Volkswagen, металлический ларек, два разобранных кузова и напротив также стояли два легковых автомобиля.
Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
Было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка, по результатам которого собственнику указанного земельного участка вынесено предписание об устранении выявленных нарушений абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ в срок до 10.10.2026 г.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 74 Федерального закона № 248, если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушении обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований и признаках нарушений обязательных требовании, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в гражданско-правовом порядке.