Это коммунальное ноу-хау вызвало немало возмущений в конце прошлого года. Тогда на уровне Правительства РФ стал прорабатываться вопрос о введении предоплаты за услуги ЖКХ.

Такая мера, по мнению чиновников, должна сократить многомиллиардную внутреннюю задолженность перед «Газпромом» (основные неплательщики за голубое топливо в России - это организации коммунального комплекса, население и электроэнергетические компании) и усилить платежную дисциплину в стране. Кстати, жители Восточной Европы и Прибалтики платят за услуги ЖКХ досрочно, независимо от того, есть в квартире приборы учета или нет.

МЕНЯЕМ ЖИЛКОДЕКС

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, «плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК и т. д.».

В Пензе для многоквартирных домов, которые обслуживают городские управляющие компании (бывшие МУПы), сроки оплаты были установлены до 25-го числа.

Напомним, что в конце октября 2013 года в Правительстве РФ состоялось совещание по вопросам задолженности за газ. Тогда нескольким российским министерствам было поручено до декабря 2013 года изучить вопрос о введении предоплаты за свет, газ, воду и тепло для населения и внесении соответствующих изменений в Жилищный кодекс РФ в части установления ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа текущего месяца.

«ДЕНЕГ И ТАК НЕ ХВАТАЕТ»

Большинство россиян негативно отнеслись к авансовым платежам за коммуналку и считают, что эта система доставит множество неудобств. Об этом свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). На авансовые расчеты готовы перейти лишь 2% наших сограждан. Чем старше респонденты, тем чаще они говорят о том, что услуга доставит им неудобство (среди 18-24-летних таких 48%, среди пожилых уже 63%).

Чаще всего граждане жаловались на финансовые трудности: «Денег и так не хватает» (29%), а также отмечали, что хотят знать, за что платят (20%), опасались путаницы с оплатой (15%) и обмана со стороны ЖКХ (11%). Часть респондентов призналась, что авансовые платежи за свет, газ и воду выглядят несправедливо по отношению к тем, кто платит исправно.

Более половины опрошенных предпочитают платить ежемесячно. Каждый десятый (11%) платит постфактум или раз в несколько месяцев, причем таких граждан чуть больше в городах-миллионниках. Авансовые расчеты не одобряют три четверти опрошенных, при этом чем ниже уровень дохода респондентов, тем более негативно они воспринимают эту идею.

«Начислить предоплату будет сложно чисто технически, - сказал «МЛ» председатель общественного совета при Управлении ЖКХ Пензенской области Владимир Лощинин. - Показания приборов учета снимаются в конце месяца, а платить придется в начале. То есть потребителя пытаются заставить платить за еще не оказанную услугу!.. Вместе с тем поставщики как не несли, так и не несут практически никакой ответственности за качество своих ресурсов».

АВАНС С УСЛОВИЕМ

Несмотря на негативный настрой граждан, введение авансовых платежей все же планируется. В Правительство РФ поступил законопроект, согласно которому при досрочных расчетах за услуги ЖКХ можно будет сэкономить, а вот задолженность грозит множеством проблем.

Размер скидки, как сообщает «Российская газета», будет определяться в каждом конкретном случае соглашением между собственниками квартир и управляющей компанией (УК). Похожим образом будут строиться отношения между УК и ресурсоснабжающими организациями. Чтобы получить бонус, УК достаточно своевременно оплачивать услуги водо- и теплоснабжения, а также поставки электроэнергии.

Если закон о коммунальных авансах все же будет принят, то управляющие организации смогут предоставлять скидки добросовестным собственникам и запускать иные программы поощрения потребителей.

Как сообщает «Российская газета», в России примерно 5% населения являются хроническими должниками за услуги ЖКХ. Треть из них - вполне обеспеченные люди, которые забывают или просто ленятся оплачивать коммуналку в срок. В 2000 году, по данным Росстата, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перевалила за 17 миллиардов рублей, это почти 13% от всех начисленных платежей. В 2012 году долги достигли уже 104,6 миллиарда. Что составило всего 6,4% от «общей квитанции».

Юлия Измайлова

«Молодой ленинец», № 4, 21 января 2014 г.