На вопросы читателей «МЛ» отвечают помощник начальника УФСИН России по Пензенской области по соблюдению прав человека в уголовноисполнительной системе Андрей Дубинин и помощник начальника по организации работы с верующими протоиерей Антоний Шварев.
- Сколько человек на сегодняшний день отбывают наказание в исправительных колониях региона?
Андрей Дубинин: - В семи исправительных колониях, расположенных в Пензенской области, содержится около 4,5 тысячи человек. В основном это мужчины. Женщины только временно пребывают в СИЗО или отбывают небольшой срок в колонии-поселении.
Наблюдается тенденция к сокращению числа заключенных. Часть статей УК РФ декриминализировали, и за последние 10 лет количество людей, содержащихся в местах лишения свободы, сократилось почти на 40%!
На сегодняшний день большая часть осуждена за особо тяжкие преступления: убийства, причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть, - это 28% от общей массы.
Столько же отбывают наказание за незаконный оборот наркотиков. За кражи, грабежи, разбои в тюрьму попали 22% заключенных. За преступления против половой неприкосновенности личности - 3%.
- Как сегодня кормят в пензенских тюрьмах?
А. Д.: Во всех исправительных учреждениях (независимо от вида режима) организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более семи часов.
При этом готовится два вида блюд, и человек может сам выбрать, что ему хочется, на раздаче. Питание осуществляется по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205. Они предусматривают наличие таких продуктов, как мясо, рыба, молоко, яйца, овощи, сухофрукты, крупы, макаронные изделия и т. д.
Повышенные нормы питания устанавливаются для инвалидов I и II групп, больных осужденных (находящихся на стационарном лечении, страдающих язвенной болезнью, дистрофией, сахарным диабетом, ВИЧ-инфекцией, туберкулезом), беременных женщин, кормящих матерей, несовершеннолетних.
Кроме того, в настоящее время несовершеннолетним, содержащимся в следственном изоляторе, предоставляется 4-разовое питание, а в дальнейшем будет предоставляться и 5-разовое питание.
- И во сколько же налогоплательщикам обходится такое содержание арестантов?
А. Д.: По итогам 2018 года расходы на содержание одного осужденного, подозреваемого и обвиняемого составили 21 043 руб. в месяц. В том числе на продукты питания - 4 719 руб., на медицинское обеспечение - 2 203 руб., на коммунально-бытовое обеспечение - 1 627 руб., на приобретение средств личной гигиены - 61 руб. и др.
Это средний показатель. На каждого конкретного осужденного затраты могут быть разными в зависимости от принадлежности его к той или иной категории. Однако стоит учитывать, что не все оплачивает государство - часть расходов осужденные покрывают со своих зарплат. Например, коммунальные услуги и питание, однако это не касается инвалидов I и II групп.
- Разрешены ли заключенным свидания с гражданскими женами?
А. Д.: В исправительных учреждениях предоставляется два вида свиданий с осужденными - длительные и краткосрочные. Краткосрочные свидания предоставляются с любым лицом в присутствии представителя администрации учреждения продолжительностью до четырех часов.
Длительные свидания с правом совместного проживания предоставляются на территории исправительного учреждения и только с близкими родственниками, а именно: с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.
Продолжительность таких свиданий - трое суток. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.
- Что можно передать в колонию, а что категорически запрещено?
А. Д.: Направить посылку или сделать передачу может любой гражданин. Их количество определяется видом исправительной колонии (общего или строгого режима) и условиями отбывания наказания конкретным осужденным в данной колонии (строгие, обычные или облегченные).
Так, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях в колонии общего режима, имеют право на получение в течение года 12 посылок или передач и 12 бандеролей. А осужденные, содержащиеся в строгих условиях в колонии строгого режима, имеют право на получение двух посылок или передач и двух бандеролей. Исключение составляют осужденные женщины: получение посылок и передач ими не ограничено.
Запрещено направлять в посылках или передавать в передачах оружие и боеприпасы, отравляющие вещества; деньги, ценные вещи, ценные бумаги; алкогольные напитки; продукты, требующие тепловой обработки (кроме чая); лекарства (без назначения врача), гаджеты, включая сотовые телефоны, и т. д.
- Сейчас в СМИ продолжается шумиха по поводу того, что богатые заключенные отбывают наказание на особых условиях. К примеру, обнародованы видеокадры, на которых кровожадный бандит Цапок запечатлен с едой, доставленной из ресторана. Интересно, а в каких условиях сегодня отбывают наказание осужденные высокопоставленные пензенские чиновники?
А. Д.: Согласно статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ сверх разрешенных к расходованию средств, имеющихся на лицевых счетах, осужденные могут дополнительно за свой счет приобретать разрешенную к использованию в колонии одежду и пользоваться дополнительными платными услугами (консультации врачей-специалистов, протезирование зубов, парикмахерские услуги, фотосъемка, нотариальные услуги и т. д.).
Подчеркну, что предоставление каких-либо привилегированных условий отбывания наказания при этом исключено.
Независимо от своего социального статуса до осуждения или в среде осужденных, все осужденные содержатся в одинаковых условиях, соответствующих требованиям уголовно-исполнительного законодательства. По поводу видеосъемки, о которой вы упомянули: я думаю, уполномоченные органы разберутся и накажут допустивших это.
Касательно пензенских заключенных могу сказать, что, независимо от статуса, все живут в одинаковых условиях, это строго контролируется администрациями колоний.
- В колониях есть только православные храмы? Или там созданы условия и для мусульман?
Антон Шварев: Во всех исправительных учреждениях на территории Пензенской области есть либо храм, либо молельная комната для людей, исповедующих христианство, и почти во всех, за исключением одного исправительного учреждения и СИЗО, есть молельная комната либо мечеть для заключенных, исповедующих ислам.
Это зависит от потребности, по желанию все может быть организовано.
- Сколько времени осужденные могут проводить в храме? Помогает ли им это встать на путь исправления?
А. Ш.: Свободное время у осужденных имеется с утра и вечером. Как правило, в эти промежутки они ненадолго приходят помолиться. А когда приезжают священнослужители, служба длится 2-2,5 часа.
Примеров, когда вера помогает преодолеть трудности и вернуть человека к нормальной христианской жизни, немало. Так, запомнился мужчина, сидевший за мошенничество. Порог храма он впервые переступил в тюрьме. И потянулся к просветлению, начал читать религиозную литературу, стал старостой общины. Сейчас он освободился, но мы по-прежнему поддерживаем связь: человек работает, старается.
- Какую денежную сумму можно перечислить в колонию на счет осужденного и сколько он может потратить?
А. Д.: Ограничений в размерах денежных сумм, которые родственники и иные лица могут перечислить на лицевой счет осужденного, не существует. Однако существуют ограничения в расходовании данных сумм самим заключенным в зависимости от условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения.
Так, лица, находящиеся в облегченных условиях колонии общего режима, могут без ограничений расходовать средства, присланные родственниками. В обычных условиях - только 9 000 рублей, а в строгих - 7 000 рублей. В колонии строгого режима эти суммы, соответственно, меньше.
Без ограничений могут расходовать деньги осужденные женщины, инвалиды I и II групп, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях.
- Может ли воцерковленный осужденный стать священником?
А. Ш.: Прельщение преступлением является препятствием к получению священного сана. Однако получить богословское высшее образование в семинарии можно, такие случаи были.
Также при храме отбывшие наказание могут быть послушниками. К примеру, недавно один мужчина освободился из колонии строгого режима и уехал послушником в монастырь.
- Дочь отбывает срок в Мордовии, она на шесть лет осуждена за наркотики. У нее прогрессирует трофическая язва всей голени, воспаление берцовой кости плюс еще множество сопутствующих заболеваний. До конца срока она не доживет! Как быть?
А. Д.: Освобождение по болезни возможно, но инициатором этой процедуры должен быть лечащий врач. Специальная медкомиссия, которая есть в каждом территориальном органе, принимает решение, подпадает ли конкретный человек под действие постановления правительства или нет, а затем направляет заключение в суд.
В случае если медкомиссия не подтвердит диагноз, обжаловать решение можно еще в прокуратуре. Также осужденный может направить ходатайство в суд самостоятельно, приложив все документы. Решение суда тоже может быть обжаловано.
- Как быть человеку, который за время отбывания срока в колонии лишился жилья?
А. Д.: В отношении каждого осужденного не менее чем за шесть месяцев до освобождения проводятся работы по предварительному решению вопросов бытового устройства. При получении информации о возможности проживания осужденного по избранному им месту жительства после освобождения он направляется по данному адресу.
В случае отсутствия такой возможности мы связываемся с родственниками, которые готовы его принять.
Если данный вопрос решить не удалось, осужденный направляется в специализированные социальные учреждения. В Пензенской области это дом ночного пребывания, расположенный в Первомайском районе Пензы, где предоставляется временный ночлег, питание, а также временная регистрация.
Олеся Андреева
«Молодой ленинец», № 10, 5 марта 2019 г.
Сетевое издание СМИ «ПензаИнформ», © 2011—2024