В редакцию «Улицы Московской» на имя главного редактора пришло письмо за подписью видного общественного деятеля нашего городка Михаила Лисина. В данном случае он выступил в качестве председателя Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». «УМ» посчитала возможным опубликовать письмо в аутентичном виде.

«Уважаемый Валентин Игоревич!

В Пензенское отделение «Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (далее – ЦОП БПК) поступило обращение от индивидуального предпринимателя Кувшинова Вадима Константиновича, обвиняемого органами предварительного следствия по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту мошенничества в особо крупном размере при продаже имущества предприятия - банкрота МУП «Горводоканал» г. Кузнецка в феврале 2011 года.

17 мая 2013 года следователем СЧ СУ при УМВД России по Пензенской области выносится постановление о привлечении Кувшинова В. К. в качестве обвиняемого из которого следует, что Кувшинов В. К. обвиняется в совершении оконченного преступления, а именно хищении, в период времени с 18 мая 2010 года по 22 февраля 2011 года имущества и приобретении права на имущество предприятия – банкрота МУП «Горводоканал», которое было сформировано в лот № 1 и лот № 2 и реализовывалось арбитражным управляющим в ходе проведения торгов и посредством публичного предложения, путем обмана и злоупотребления доверием.

Заявитель просит ЦОП БПК дать общественную оценку факту избрания меры пресечения для него в виде заключения под стражу.

Экспертами «ЦОП» был проведен анализ заявления и приложенных к нему документов и выявлено, что основанием для временного содержания под стражей стала неявка Кувшинова В. К. на следственные действия и наличие у подозреваемого заграничного паспорта, действующего до 2022 года.

В тоже время есть данные, что суд не принял во внимание тот факт, что Кувшинов в это время находился за пределами России и не имел возможности явиться по повестке. На основании данных, предоставленных экспертами, общественный совет «ЦОП» считает необходимым сделать следующее заявление:

Общественный совет «ЦОП» никоим образом не может вмешиваться в ход расследования, делать выводы о виновности или невиновности Кувшинова и оспаривать решения суда. Однако он считает нужным призвать органы следствия и суд обратить внимания на факты, представляющиеся членам совета существенными.

Речь идет о том, что согласно последним заявлениям и законодательным актам Президента РФ, Правительства, Государственной Думы, следует избегать избрания меры пресечения в виде заключения под стражу для лиц, обвиняемых в совершении экономических преступлений.

В рассматриваемом случае, хотя речь идет об обвинении Кувшинова по статье, не являющейся экономической, сущность вменяемого преступления является экономической, относящейся к сфере хозяйственной деятельности по своей сути.

Конечно, закон не исключает возможности временного заключения под стражу на время ведения расследования, однако хотелось бы, чтобы данная мера пресечения применялась только в исключительных случаях. Данный же случай, по мнению совета, таковым не является.

Кувшинов, очевидно, не имеет намерения скрыться от следствия. В противном случае он реализовал бы такую возможность, не возвратившись из заграничной поездки, где был, когда уголовное дело уже расследовалось.

Заключение предпринимателя под стражу может привести к сокращению сотрудников, просрочкам по кредитам, неуплате налогов, ликвидации бизнеса. Такая мера уже вызвала в предпринимательском сообществе области негативную реакцию, что, в свою очередь, может снизить инвестиционную активность.

Все это отрицательно скажется и на экономической, и на социальной ситуации в регионе. Для недопущения этого в подобных случаях вообще, и применительно к Кувшинову в частности, вполне может практиковаться подписка о невыезде или залог.

Совет обращается к органам следствия с предложением учитывать изложенные обстоятельства при избрании меры пресечения для обвиняемых в подобных преступлениях.

Прошу Вас опубликовать официальное заявление общественного совета ЦОП БПК на страницах газеты «Улица Московская».

Председатель АНО ЦОП БПК М. Н. Лисин

«Улица Московская», № 29, 2 августа 2013 г.