СНОС ВМЕСТО КАПРЕМОНТА

11 ноября 2013 г. городская администрация сообщила удивленным жителям, что их дом - аварийный и что он включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013-2017 годы».

Людям прекрасно жилось в центре города, у краеведческого музея: газ, свет, вода, полный капитальный ремонт с выселением жителей провели в 1981-1983 гг. Дом был вполне крепкий и красивый. Летом детей из художественной школы группами приводили рисовать резные наличники.

Жильцы обратились за независимой экспертизой. АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» установило: износ дома - 59%. Аварийное же состояние, когда «восстановительные работы являются нецелесообразными», наступает при степени износа свыше 70%.

Успокоенные жители дома передали акт экспертного исследования от 24 марта 2014 г. в администрацию Пензы.

Ночью 8 апреля 2014 г. в доме случился пожар. Поджог - заключил эксперт. Но уголовное дело закрыли. На личный прием к начальнику УМВД по Пензенской области Рузляеву Галину Долотину не записали. Следователь, рассказала она, заявил: «Разве это преступление? Вот если бы вас сожгли... А раскрываемость по пожарам - всего 3%».

Жить в доме стало практически невозможно. 8 апреля от огня пострадал один крайний подъезд, но на следующий день, пока жители были на работе, неизвестно кто снова вызвал пожарных: все три подъезда основательно залило водой. И в тот же день, 9 апреля, отключили все коммуникации.

Из 14 квартир муниципальных было всего три. Однако большинство после пожара испугалось и вынуждено было переехать, куда направила администрация, на ул. Долгорукова.

СКИТАНИЯ ПО ИНСТАНЦИЯМ

Все это время Галина Долотина пытается доказать, что дом признали аварийным незаконно и подожгли его специально. Описывать нарушения и несоответствия - не хватит газетной полосы.

Сообщая жителям о признании их дома аварийным, администрация г. Пензы не представила копию акта и заключения межведомственной комиссии. Галина Долотина узнала об этих и многих других документах из других инстанций уже после пожара.

Заключение межведомственной комиссии от 20 мая 2008 г. сделано на основе акта от 17 мая 2008 г. Оба документа существуют лишь в копиях. Оригиналы работники администрации г. Пензы не смогли найти даже по официальному запросу.

В графе «эксперты» в обоих документах стоит: «не приглашались». Инструментальный контроль - «не проводился». Список присутствовавших при обследовании собственников - пустое место. При этом степень износа - 72%.

Заключение межведомственной комиссии ссылается на «обращение собственника»: оно необходимо для признания дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 2006 г. Но обращения собственника о признании дома аварийным не существует. Жителей дома № 77 на ул. Красной устраивало их жилье.

В ответе из Администрации Президента РФ (12 сентября 2015 г.) Галина Долотина с удивлением прочитала, что постановлением администрации г. Пензы от 31 декабря 2014 г. № 1597/11 ей «предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира № 5 общей площадью 52,0 кв. м в доме № 107 по ул. Чапаева».

В ответе из следственного комитета от 10 ноября 2015 г. со ссылкой на то же самое постановление значилась уже другая квартира: № 21 общей площадью 51,2 кв. м в доме № 111 по ул. Чапаева.

Галина Долотина говорит, что никто ей официально не сообщал о предоставлении жилья и не предлагал заключить договор. Почти год семья жила одна в раздираемом мародерами доме без света и воды, потом вынуждена была снять квартиру.

В квартире на ул. Красной, 77, еще находятся вещи Долотиных: вывозить некуда. В середине декабря, по словам Галины Долотиной, когда в доме начали разбирать крышу, вызывали полицию. Полицейские отказались даже фиксировать происходящее: «преступления нет». Со слов разбиравших дом, они действовали по поручению администрации города.

ПРЕВРАЩЕНИЯ

Жители дома по ул. Красной, 77, считают, что есть люди, которым нужна земля под их домом - 12,7 сотки в центре города. Но «о них нельзя говорить». Территория дома по ул. Красной, 77, вроде бы попала в утвержденную 1 апреля 2015 г. зону охраны здания краеведческого музея.

Галина Долотина направила запрос о перспективном развитии земельного участок по ул. Красной, 77, в управление градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы.

В сентябре ей ответили: «Согласно генплану и карте градостроительного зонирования Пензы «участок визуально размещен жилой территориальной зоне малоэтажно застройки 2-5 этажей (Ж-2)».

Теперь, когда дом не восстановишь, Галина Долотина с семьей хотели бы получить справедливую выкупную цену за квартиру землю (земля в центре стоит 2-7 тыс. руб. кв. м, под коммерческое использование - доходит до 20 тыс. руб.). Но об этом речь не ведется.

Марина Воробьева вместе с мамой владеет двухкомнатной квартирой в том же доме на ул. Красной, 77. После пожара она забрала маму к себе.

Администрация города, ссылаясь на то, что квартира на ул. Красной - не единственное жилье, предлагает им доплатить свыше 75 тыс. руб. за квартиру на ул. Чапаева, 121. И приводит оценку «независимого оценщика, который определен на конкурсной основе органом местного самоуправления». Их двушку площадью 44,6 кв. м в центре города оценили в 1,28 млн руб. Новую квартиру на ул. Чапаева площадью 49,7 кв. м - в 1,43 млн - руб. В случае несогласия предлагается обращаться в суд.

На суд надежды нет. Галина Долотина говорит, что сегодня в Пензе и оценщики, и адвокаты не хотят связываться, когда узнают адрес.

ЖЕРТВ НЕТ - ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕТ

Галина Долотина убеждена, что дом на ул. Красной, 77, уничтожили преднамеренно, потому что кому-то приглянулся участок земли в центре города. Людей принудительно расселили из крепкого дома, тогда как жители действительно аварийных домов в Пензе не могут дождаться включения в программу переселения из аварийного и ветхого жилья.

Это ли не хищение государственных денег? Ведь программа целевая, финансируется из федерального бюджета.

Обо всем этом Галина Долотина написала в обращении в Генеральную прокуратуру. Папка с документами насчитывает 91 лист.

Две недели назад ей пришел ответ из Москвы: дело передано в прокуратуру Пензенской области. Галина Долотина решила записаться на прием к прокурору Пензенской области Наталье Канцеровой.

Но ей сначала отказали, потом - в единый день приема 14 декабря - все-таки записали. Принял ее не прокурор области, как она надеялась, а первый заместитель прокурора Александр Морозов.

Галина Долотина рассказала корреспонденту «Улицы Московской», как на приеме 14 декабря Александр Морозов ей ответил, что «преступления он не видит» и «не хочет на этом зацикливаться», «вопрос об администрации давайте опустим вниз», «это же такая мелочь».

Галина Долотина с возмущением и болью спросила корреспондента: «Уничтожение дома - это не преступление? Прекращение дела о поджоге - это не преступление? Что тогда преступление?»

«Мне Резницкий (начальник отдела распределения муниципального жилого фонда) сразу после пожара сказал: «Если вы не выедете, значит, вас сожгут. Только будут жертвы». А Семенов (врио заместителя председателя Пензенской области) заявил, что земля будет продаваться с аукциона: «не вами, а нами, администрацией». Они просто людей выкинули на улицу, захватив их землю».

Елена Куприянова

«Улица Московская», № 48-49, 25 декабря 2015 г.