На вопросы читателей «Молодого ленинца» отвечает прокурор Пензенской области Наталья Канцерова.

- Наталья Евгеньевна, то, что творится в сфере ЖКХ, иначе как беспределом не назовешь! Отслеживает ли прокуратура эту ситуацию?

- Противодействие преступности в системе ЖКХ - постоянная наша забота. За истекший период текущего года зарегистрировано более 40 сообщений о преступлениях в коммуналке. По результатам прокурорских проверок возбуждается более 20% уголовных дел. Только в 2016-м их возбуждено семь.

Так, бывший руководитель ООО «МИП «Энергоресурс», присвоивший 783 000 рублей, поступивших от граждан в качестве оплаты за энергоресурсы, привлечен к уголовной ответственности, и дело уже направлено в Первомайский районный суд.

Еще одно дело возбуждено в отношении главы администрации поселка Чаадаевка, незаконно обеспечившего свою знакомую жильем, подлежащим заселению в рамках программы по расселению аварийного жилья.

В текущем году возбуждено 15 дел в отношении руководителей ТСЖ и ЖСК, которые по корыстным мотивам преступно растрачивают деньги, вверенные им собственниками жилья, 9 из этих дел рассмотрены с вынесением обвинительных приговоров. Сумма общего ущерба по делам, возбужденным в первом полугодии 2016 года, составляет 1 166 700 рублей.

- По всей России расследуются громкие коррупционные дела, на скамье подсудимых чиновники очень высоких рангов. А все ли благополучно в Пензенской области?

Только за шесть месяцев 2016-го на территории области выявлено 100 преступлений коррупционной направленности - это мошенничество, присвоение и растрата денег, коммерческий подкуп, дача и получение взяток, злоупотребление служебными полномочиями, их превышение.

Широкий общественный резонанс вызвали три факта получения взяток в крупном размере в сфере образования, лесопользования и реализации переселения граждан из аварийного жилья. Суммы, полученные должностными лицами, составили от 90 000 до 680 000 рублей. Средняя же сумма взятки за 6 месяцев текущего года составила в нашем регионе 58 000 рублей.

Причиненный коррупционерами ущерб по оконченным уголовным делам за 6 месяцев составил 18 184 000 руб., из которых возмещено на досудебной стадии 15 928 000 руб.

В июне текущего года возбуждено уголовное дело в отношении завкафедрой одного из местных университетов. Являясь руководителем дипломных работ, она за мзду гарантировала студентам готовые работы и их успешную защиту вне зависимости от знаний.

А в целях сокрытия преступной деятельности привлекались коммерческие организации, на чей расчетный счет в рамках фиктивных договоров на оказание услуг по консультированию перечислялись денежные средства.

В ходе расследования выяснилось, что имеет место не рядовое взяточничество, а четко отлаженная схема получения преступных доходов в особо крупном размере всего учреждения во главе с его руководителем. В настоящее время установлено, что за 3 года преступным способом в университет поступило не менее 24 млн рублей, которые потом перераспределялись между всеми участниками преступной схемы. Двое из них, включая и. о. ректора, арестованы. Расследование продолжается.

На стадии завершения расследования находится и уголовное дело в отношении бывшего советника губернатора Александра Пашкова. Мошеннические действия последнего связаны со строительством перинатального центра в Пензе.

- В нашем доме шесть квартир. В марте делал устную заявку на ремонт печных труб в МУП, но до сих пор ничего не сделано. Звоню им регулярно, напоминаю, а мне отвечают: «Ждите». Сколько же это может продолжаться, могу ли я в прокуратуру обратиться по этому вопросу?

- Уже давно пора обжаловать действия МУП в госжилстройтехинспекции. Если уполномоченный орган вам не поможет, обращайтесь в прокуратуру.

Согласно действующему законодательству мы не имеем права подменять контрольно-надзорные органы. Так что, прежде чем прийти к нам, надо подать жалобу в тот орган, который должен непосредственно решать данную проблему, в вашем случае это жилищная инспекция.

- Мои знакомые постоянно жалуются на то, что им не выплачивают зарплату. Неужели нас ждет ситуация как в 1990-х? Выявляет ли прокуратура такие нарушения? И как на них реагируют работодатели?

- На 1 августа 2016 года на территории области просроченную задолженность по заработной плате имеют три предприятия. Таковы данные Федеральной службы госстатистики. Речь идет о сумме в 22 161 000 рублей. Эти деньги не получили 263 работника.

Общий же размер задолженности по зарплате, в том числе в организациях, не обязанных отчитываться перед Росстатом, составляет 125 млн рублей. По всем фактам невыплаты зарплаты в установленные сроки прокуратурой области приняты меры, сподвигнувшие работодателей к исполнению обязательств.

В результате прокурорского вмешательства за истекший период 2016-го погашена задолженность перед работниками в сумме 203 млн рублей.

В защиту прав работников в суды направлены десятки заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по зарплате. Заявления рассмотрены, удовлетворены, исполнены.

В первом полугодии органами прокуратуры в области выявлены 5 246 нарушений в сфере оплаты труда. По мерам прокурорского реагирования к административной ответственности привлечены 380 ответственных лиц, к дисциплинарной - 234.

Особое внимание уделяется проблеме, связанной с выплатой «серой» зарплаты. По постановлению прокурора Городищенского района к административной ответственности привлечен гендиректор ООО «Канаевский хлебозавод», где на протяжении 3 месяцев без заключения трудовых договоров работали 10 человек.

В результате проверок в указанной сфере выявлено 157 нарушений закона; в отношении 98 лиц возбуждены дела об административном правонарушении. После прокурорского вмешательства с 167 лицами, работавшими без трудовых договоров, таковые были заключены.

На постоянном контроле находится и соблюдение гарантированного права работников на выплату зарплаты не ниже МРОТ в размере 7 500 рублей.

- Наталья Евгеньевна, готова ли область к отопительному сезону?

- Это весьма наболевшая проблема. В настоящий момент на этот вопрос однозначно ответить невозможно, так как работа по подготовке к зимнему периоду осуществляется в соответствии с графиком и должна быть закончена к началу октября.

В этом году прокуратурой области организован серьезный контроль за своевременностью подготовки к отопительному сезону-2016/2017, качеством коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг.

Уже на данном этапе подготовки к зимнему периоду имеются многочисленные нарушения в работе как органов местного самоуправления, так и теплоснабжающих организаций.

Установлено, что отдельные графики подготовки теплоснабжающих организаций к предстоящему отопительному периоду носят формальный характер и не содержат конкретных сроков проведения ремонтно-профилактических и других работ. По данным фактам прокурорами внесены представления.

Есть факты ненадлежащего обслуживания объектов теплоснабжения, отсутствуют договоры с аварийно-спасательными службами по локализации и ликвидации последствий аварии. Всего же в ходе проверок выявлено 330 различных нарушений. С целью их устранения внесено 127 представлений, по результатам рассмотрения которых 64 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также объявлено 11 предостережений, направлено в суд 37 исков и заявлений, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях.

Владимир Вержбовский

«Молодой ленинец», № 32, 9 августа 2016 г.